｜シルバー人材センター・高齢者事業団の支援｜シルバー人材センター連合事業推進計画の改訂｜
｜シルバー派遣事業｜シルバーしごとネット｜シニアワークプログラム｜
● あらまし
シルバー人材センター事業は、高齢者の働く仕組みとして、また、地域社会における就業分野を担うものとして、昭和50年に東京都において高齢者事業団として創設されたものです。
その後、昭和55年には、国の補助事業（高年齢者労働能力活用事業）として取り上げられ、昭和61年には、シルバー人材センターが「高年齢者等の雇用の安定等に関する法律」上に位置付けられました。
さらに、平成8年には全国余すところなき全面展開のための方策として、法改正が行われ、「シルバー人材センター連合事業」として位置付けられました。
また、平成10年度には、「シニアワークプログラム事業」が開始されました。平成12年及び16年には「高年齢者等の雇用の安定等に関する法律」が改正され、会員の就業機会が拡大されました。
埼玉県では、昭和53年に高齢者事業団が設立され、昭和57年にはシルバー人材センターが設立されています。このような経過の中で、昭和60年に高齢者の生きがいを推進する拠点として（財）埼玉県高齢者生きがい振興財団が設立され、シルバー人材センター及び高齢者事業団に対する支援を行ってきました。さらに、昭和62年には「埼玉県シルバー人材センター・高齢者事業団等協議会」（埼シ高協）が設立され、高齢者の就業及び能力活用の促進が図られてきました。
その後、平成8年の「高年齢者等の雇用の安定等に関する法律」の改正にともない、（財）埼玉県高齢者生きがい振興財団が、埼玉県シルバー人材センター連合の指定を受けました。
平成14年には（財）埼玉県高齢者生きがい振興財団と（財）埼玉県県民活動総合センターの統合により、（財）いきいき埼玉が発足し、（財）いきいき埼玉が、埼玉県シルバー人材センター連合の指定を受けています。
● あゆみ
| 1975年（昭和50年） | 全国初の高齢者事業団が東京都江戸川区に設立される。 |
| 1978年（昭和53年） | 県内で高齢者事業団が上福岡市と所沢市に設立される。 |
| 1980年（昭和55年） | 国庫補助制度(高年齢者労働能力活用事業)が開始する。 |
| 1982年（昭和57年） | 県内でシルバー人材センターが所沢市、入間市、川口市、越谷市、狭山市に設立される。 |
| 1985年（昭和60年） | （財）埼玉県高齢者生きがい振興財団が設立許可(1月)され、業務を開始(4月)する。 |
| 1986年（昭和61年） | シルバー人材センターが法律で位置付けられる。 |
| 1987年（昭和62年） | 埼シ高協が設立される。 |
| 1990年（平成2年） | 県内における契約金額(平成元年度分)が50億円を超える。 |
| 1996年（平成8年） | シルバー人材センター連合制度がスタートし、(財)埼玉県高齢者生きがい振興財団がシルバー人材センター連合の指定を受ける。 |
| 1997年（平成9年） | 埼シ高協が解消される。 県内における契約金額(平成8年度分)が100億円を超える。 |
| 2002年（平成14年） | （財）いきいき埼玉が発足（4月）する。 |
| 2003年（平成15年） | 会員数が40,000人を超える。 |
| 2005年（平成17年） | 県内における契約金額（平成16年度分）が200億円を超える。 |
| 2006年（平成18年） | シルバー派遣事業が開始される。 |
● 実績の推移
| 1. 団体数 平成19年度末では、シルバー人材センター56団体、高齢者事業団12団体、計68団体となりました。 |
| 2. 会員数 平成19年度末現在では46,072人、前年度と比べると78人（0.2％）減少しました。 男女別に見ると、男性が32,342人で全体の70.2％を、女性が13,730人で全体の29.8％を占めており、男性は156人（0.5％）減少、女性は78人（0.6％）増加しています。 |
| 3. 契約金額 平成19年度は23,628,208,892円で、前年度比1.7％の増加となりました。 内訳は、公共が5,979,557,997円（25.3％）、民間が14,754,671,241円（62.4％）、個人が2,893,979,654円（12.3％）となっています。 |
● 就業機会の提供
1. 就業開拓提供事業
インターネットによる就業機会の開発システム「シルバーしごとネット」を活用し、就業機会の拡大を図るとともに、広域的な仕事の調整を実施しました。 133件
2. 普及啓発事業
シルバー人材センター及び高齢者事業団の会員の増大や仕事の拡大を図るため、各種媒体を活用し、全県下での普及啓発を実施しました。
- 情報誌「いきがい彩の国」（働くシルバー） 4回
- シルバー人材センター事業普及啓発月間（10月）
- ア. 県政記者クラブへの記者発表
- イ. 「彩の国だより」「埼玉自治」への広告
- ウ. 広報紙「けんかつ（10月号）」への掲載
- エ. 国際興業バスへの社内掲出
- オ. 郵便局の封筒等への広告掲載
- カ. リーフレット・普及啓発物品（ウェットティッシュ）の作成・配布
- 「雇用促進キャンペーン」（埼玉県雇用開発協会、10月1日、大宮駅周辺）
- 「高齢者創作展」（9月22日〜24日、埼玉会館）
- 「彩の国いきいきフェスティバル」（11月4日、県民活動総合センター）
3. 安全・適正就業推進事業
シルバー人材センター及び高齢者事業団の会員の安全・適正就業を推進するため、「安全・適正就業推進会議」を開催するとともに、安全・適正就業研修を実施しました。
- 安全・適正就業推進会議
- ア. 第1回安全・適正就業推進会議（平成19年7月24日）
- イ. 第2回安全・適正就業推進会議（平成20年3月19日）
- 安全・適正就業研修
会議 期日 参加者（人） 安全・適正
就業研修県民活動総合センター 平成20年3月11日 148
4. 無料職業紹介事業
臨時的かつ短期的又は軽易な業務に係る就業（雇用によるものに限る。）を希望する高齢者のために、
シルバー人材センターに置かれた事務所において無料職業紹介を実施しました。 23件
5. 一般労働者派遣事業
高齢者に対する多様な就業機会を提供するため、臨時的かつ短期的又は軽易な業務について、
4事務所（入間市、新座市、川越市、草加市）で一般労働者派遣事業を実施し、新座市において29人の会員が就業しました。
| 事業所名 | 受注件数（件） | 就業実人員（人） | 就業延人員（人日） | 契約金額（円） |
|---|---|---|---|---|
新座市 |
21 |
29 |
2,497 |
13,198,952 |
● シルバー人材センター・高齢者事業団の支援
1. 相談事業
シルバー人材センター及び高齢者事業団の円滑な運営を図るため、各団体の役職員を対象とした研修を実施しました。
| 区分 | 研修 | 会場 | 期日 | 参加者 （人） |
|---|---|---|---|---|
| 基本研修 | 新任事務局長研修 | 高齢者いきがい 支援センター |
平成19年6月22日 | 16 |
| 新任職員研修 | 県民活動総合センター | 平成19年6月28日〜 平成19年6月29日 |
9 |
|
| 階層別職員研修 （中堅職員研修） |
高齢者いきがい 支援センター |
平成19年12月11日 | 15 |
|
| 専門研修 | 公益法人実務研修 （第1回） |
浦和大久保合同庁舎 別館ホール |
平成20年1月30日 | 60 |
| 公益法人実務研修 （第2回） |
浦和大久保合同庁舎 別館ホール |
平成20年2月26日 | 65 |
|
| 福祉・家事援助 サービス研修 |
県民活動総合センター | 平成20年2月13日 | 50 |
|
| 交流研修 | 第1回役員・事務局長 経験交流研修 |
浦和大久保合同庁舎 別館ホール |
平成19年5月24日 | 94 |
| 第2回役員・事務局長 経験交流研修 |
浦和大久保合同庁舎 別館ホール |
平成20年3月24日 | 84 |
2. 相談事業
シルバー人材センター及び高齢者事業団の円滑な運営を図るため、団体運営、事業運営、会計処理に関する相談を実施するとともに、顧問弁護士相談、顧問会計士相談を実施しました。
- 巡回相談
巡回相談 24団体- シルバー人材センター 18団体
（白岡町、加須市、幸手市、鷲宮町、寄居町、さいたま市、小川町、毛呂山町、戸田市、坂戸市、長瀞町、菖蒲町、吉見町、鶴ヶ島市、川島町、嵐山町、日高市、蕨市） - 高齢者事業団 6団体
（伊奈町、美里町、ときがわ町、滑川町、北川辺町、東秩父村）
- シルバー人材センター 18団体
- 顧問弁護士相談 7件
会員傷害事故に係る訴訟への対応、銀行から郵便局への現金輸送に関する責任、未収金回収のための小額訴訟の手続き等 - 顧問会計士相談 141件
新会計基準による決算事務、消費税申告書の記入の仕方、減価償却引等資産の会計処理等
3. 国庫補助金（連合交付金）の交付
シルバー人材センター56団体に対し、運営費補助等として661,554千円の国庫補助金（連合交付金）を交付しました。
4. ブロック助成金の交付
シルバー人材センター及び高齢者事業団の役職員及び会員の資質向上やブロックの活性化等を目的に、
各ブロックが行う各種の研修や交流事業などの実施に要する経費の一部として、
各ブロックに対して合計1,360千円の助成金を交付しました。
5. 運営資金貸付事業
シルバー人材センター及び高齢者事業団に対して事業運営に必要な資金を貸し付けました。
- 貸付団体数 29団体
- 貸付金額 118,000千円
●シルバー人材センター連合事業推進計画の改訂
平成14年度に策定された「埼玉県シルバー人材センター連合事業推進計画（平成15〜19年度）」を見直し、平成20年度からの5年間について、一層充実したシルバー人材センター及び高齢者事業団の活動ができるように、検討会議を設置し、会員の増強や就業機会の拡大、安全・適正就業等について検討し、事業推進計画を改訂しました。
●シルバー派遣事業（一般労働者派遣事業）
財団法人いきいき埼玉（埼玉県シルバー人材センター連合）は、高齢者の就業機会の拡大を図るため、「シルバー派遣事業」を始めました。
県内では、 【入間市】、【新座市】、【川越市】、【草加市】、【さいたま市】の５市で実施しています。
● シルバーしごとネット
インターネットを利用して全国のシルバー人材センターの中から対応可能なシルバー人材センターを検索し、仕事の問い合わせをすることができます。
● シニアワークプログラム
高齢者の活力で社会を支えよう
近年、少子高齢化の進展が進む中、日本経済の活力を維持していくためには、健康な高齢者の方々が、長年にわたり培ってきた知識や経験を活かしながら、その意欲と能力に応じた労働を通じて、社会を支える側に回ることが不可欠となっています。
「シニアワークプログラム（SP）」は、働く意欲のある高齢者の方々の力を活用し、積極的に社会参加していただくために、国（厚生労働省）が実施している事業です。
埼玉県では、財団法人いきいき埼玉（埼玉県シルバー人材センター連合）が「シニアワークプログラム（SP）」を受託し、事業を実施しています。
■技能講習
埼玉労働局・埼玉県、職業安定機関（ハローワーク等）との連携、事業主団体等の協力を得て高齢者の雇用就業機会の確保を促進することを目的として、就業を希望する高齢者（60歳代前半層）の方を対象に、業種に応じた基礎的な知識・技能を身につけるための技能講習を実施するとともに、合同面接会を一体的に実施します。
■介護講習
日常生活に支障のある高齢者や心身障害者の家庭を訪問し、家事などの生活に必要な援助を行う「ホームヘルパー」の資格を取得していただくための講習です。